FLC CGIL - Comunicato al personale CNR del 14 giugno 2011

COMUNICATO AL PERSONALE - CNR

L’incontro con l’Amministrazione del 14 giugno si è tenuto ancora una volta su tavolo separato, nonostante la richiesta inviata all’Amministrazione dalla FLC CGIL di convocare tutte le OO.SS. su un unico tavolo di trattativa. La FLC CGIL manifesta la propria amarezza per il perdurare della divisione del fronte dei lavoratori su temi di fondamentale importanza.
Prima dell’avvio della discussione, la FLC CGIL ha presentato al tavolo di trattativa una richiesta (Allegata) per sollecitare l’Amministrazione a programmare incontri su argomenti cogenti Gli argomenti all’OdG sono stati:

1. Anticipo di fascia artt. 8 e 9 CCNL 7-4-2006 – II biennio economico – art. 16 CCNL 13.5.2009
L’Amministrazione ha presentato al tavolo una bozza di accordo. La FLC CGIL, non avendola ricevuto in anticipo, si è riservata di produrre puntuali e più approfondite osservazioni.
La bozza di accordo presentata dall’Amministrazione, come sancito dal CCNL, prevede tre applicazioni; si riportano le parti salienti, in particolare:

Decorrenza Budget Anticipi di fascia U.d.P.
1.1.2006 € 358.969 Circa 85 3.005
1.1.2009 € 490.000 Circa 111 3.314
1.1.2010 €740.000 Circa 170 3.735

I bandi non faranno riferimento ad un numero di posti predefinito ma al budget a disposizione.
La ripartizione del fondo per l’anticipo di fascia nei tre livelli e per profilo è proporzionale agli aventi diritto.
La riduzione del tempo di permanenza nella fascia non può eccedere il 50%, con il prerequisito di 5 anni di anzianità nel livello. E’ riconosciuto utile, ai fini del calcolo dell’anzianità, il servizio prestato con contratto a Tempo Determinato.
I titoli professionali e lavori valutabili, secondo la proposta, sono:
Incarichi, Riconoscimenti scientifici e premi, Produzione scientifica, Brevetti e Valutazione e valorizzazione della professionalità acquisita per l’attività svolta sia al CNR sia negli Enti accorpati.
Si prevedono 3 commissioni, 2 per i Ricercatori e 1 per i Tecnologi.
Sulla bozza di accordo, la FLC CGIL ha anticipato alcune proposte:

  1. Distinguere la prima applicazione dell’accordo per gli anni 2006, 2009 e 2010 da una fase a regime dal 2011 in poi.
  2. Riservare, per il 2006, la procedura al solo personale inquadrato al III livello. Tale proposta è fondata su due considerazioni: la prima, di carattere finanziario, è legata al fatto che il costo dell’anticipo di fascia di un III° livello è circa la metà di un I° livello e, quindi a conclusione della selezione, si potrebbero avere circa il doppio degli anticipi di fascia; la seconda è conseguente ad un’esigenza di equità, che consiglia di dare priorità al personale inquadrato al III livello al 2006 viste la loro limitate opportunità di progressioni di carriera. La FLC CGIL ha proposto inoltre sia di non prevedere tempi minimi di permanenza nel livello sia che siano riconosciuti, nell’ambito della valorizzazione della professionalità acquisita, anche gli anni con contratto a Tempo Determinato.
    Per gli anni 2009 e 2010, la procedura è aperta a tutti e tre i livelli.
  3. Per quanto riguarda i titoli valutabili la FLC CGIL chiesto che si tenga conto solo di quelli maturati nel livello. La FLC CGIL, inoltre, ha manifestato perplessità rispetto agli “incarichi”. Troppo spesso, infatti, gli incarichi vengono affidati sulla base di criteri arbitrari e/o “fiduciari” e non per merito.
  4. Sulla composizione delle commissioni la discussione è stata ampia ed articolata. Da una parte è emersa l’esigenza dell’Amministrazione, condivisa dalla FLC CGIL, di mettere in piedi una procedura snella in grado di valutare i ricercatori afferenti ad aree scientifiche diverse, attraverso meccanismi di normalizzazione dei punteggi per evitare diversità di trattamento tra le diverse aree scientifiche, dall’altra vi è una chiara e forte esigenza di non incorrere negli stessi problemi avuti con l’applicazione delle procedure per le progressioni di carriera (ex artt. 64 e 15). L’Ente ha proposto che la commissione sia costituita dall’intero Consiglio dei Direttori di Dipartimento (di cui fa parte anche il Direttore Generale). Proposta inaccettabile a meno che la commissione non sia integrata almeno dai componenti eletti del CSG.

Sulla fase a regime, oltre a quanto già scritto, abbiamo chiesto che sia prevista una permanenza minima sul livello per poter accedere alla procedura.

2. Salario accessorio: indennità di responsabilità 2008 – 2009 – 2010
L’Amministrazione ha completato, attraverso il gruppo di lavoro allo scopo costituito, l’esame di tutte le istanze presentate per verificare il possesso dei requisiti prefissati per le diverse categorie e posizioni; le domande pervenute complessivamente per i tre anni sono state 3414.

  2008 2009 2010 TOTALE
Proposte Form.nte corrette 786 847 874 2.507
Proposte Form.nte non corrette 257 316 334 907
TOTALE 1.043 1.163 1.208 3.414

Dai dati forniti è evidente che circa il 25% delle istanze proposte potrebbe non essere accolto.
La FLC CGIL ha chiesto di avere accesso ai dati. Ha sollecitato una verifica ulteriore di tutta la documentazione, ricordando all’Amministrazione come le proposte per l’indennità, sottoposte alle RSU territoriali, siano state presentate dai Direttori/Dirigenti. L’esclusione di 907 unità di personale non è accettabile e l’intera responsabilità dal punto di vista formale e sostanziale ricade proprio su chi le proposte ha presentato.

3. Benefici Assistenziali: Borse di studio per i figli dei dipendenti
Anni Accademici 2007-2008 - 2008-2009;
Anni Scolastici 2008-2009 - 2009-2010

L’Amministrazione ha informato che le risorse destinate al finanziamento delle Borse di Studio per i figli dei dipendenti, pari a €450.000,00 per anno, potrebbero non essere sufficienti per accogliere tutte le potenziali domande, ed ha ventilato la possibilità di riproporre gli importi precedenti (€180,00 €250,00 €500,00). La FLC CGIL, anche alla luce del notevole ritardo accumulato nell’erogazione delle Borse di Studio, ha proposto di mantenere gli importi attuali pari a: € 250,00 per le scuole medie inferiori, € 350,00 per le Superiori, € 700,00 per l’Università e di ricorrere, per l’opportuna integrazione ai fondi accantonati per la Polizza Sanitaria qualora le domande ricevute superino gli accantonamenti previsti.
La FLC CGIL ha sollecitato altresì l’Amministrazione a pubblicare i relativi Bandi prima possibile, ed in ogni caso, entro luglio.

4. Benefici Assistenziali: Rimborso spese di iscrizione agli asili nido
Anni Educativi 2008-2009 e 2009-2010
L’Amministrazione ha informato che il budget disponibile per le spese di iscrizione agli asili nido è pari a € 60.000,00 per i due anni e che entro il mese di giugno darà avvio, con opportuna circolare, alla procedura per attribuire rimborsi ai dipendenti aventi diritto.
Per quanto riguarda i rimborsi per i sussidi sanitari, l’Amministrazione si è impegnata ad erogarli nel prossimo mese di luglio.

Turn over
La FLC CGIL comunica di aver appreso della imminente pubblicazione dei bandi di concorso a tempo indeterminato per il profilo di Tecnologo III° livello, 30 posizioni e per il profilo di Funzionario di Amministrazione V° livello, 13 posizioni.

Roma 20 giugno 2011
Rosa Ruscitti
Resp. CdE FLC CGIL CNR