COMUNICATO AL PERSONALE – CNR
BANDI EX ART. 15 CCNL 2006, 1 GENNAIO 2020
L’INFORMATIVA SULLA PROPOSTA AL CDA CNR PER
L’APPLICAZIONE DELLE PROGRESSIONI DI CARRIERA PER R&T
PER LA FLC CGIL NON E’ ADEGUATA
Il CdA CNR approvando il PTA 2019-2021 lo scorso 19 dicembre 2019 ha previsto la programmazione di Bandi riservati ai R&T volti alla valorizzazione professionale. Già da tempo l’Ente avrebbe potuto e dovuto avviare le procedure necessarie alla pubblicazione dei Bandi, per consentire ai vincitori, la decorrenza giuridica ed economica al 1 gennaio 2020. Tale data potrà essere rispettata solo se le commissioni giudicatrici avranno concluso i lavori entro il 31 dicembre 2020.
Il rispetto di tali scadenze avrebbe dovuto sollecitare l’Ente ad avviare già da tempo le procedure. Purtroppo il CNR, l’Ente dell’ultimo minuto, ha iniziato con notevole ritardo l’interlocuzione con i Dipartimenti per la definizione delle Aree Strategiche e i Settori Disciplinari su cui effettuare la ripartizione dei posti, escludendo completamente i Consigli Scientifici.
Della confusa e inadeguata definizione delle AS abbiamo già scritto, ma ribadiamo che è necessaria una sostanziale revisione, che deve necessariamente coinvolgere tutta la Rete scientifica.
Il cammino di questi bandi, reso complicato dall’interlocuzione tra l’Amministrazione e i Dipartimenti, si è chiuso solo il 28 luglio, termine ultimo per la scelta da parte dei R&T delle AS&ST cui afferire, passo preliminare alla ripartizione dei posti.
E solo il 29 luglio abbiamo ricevuto l’informativa relativa alla proposta che sarà presentata al CdA del 31 luglio, per la deliberazione necessaria all’avvio della procedura concorsuale, informativa che prevede anche la definizione delle griglie di valutazione dei bandi.
Nell’informativa, inviata alle OO.SS. e allegata, è richiamato il principio sancito dalla “storica pronuncia delle Sezioni Riunite della Cassazione n. 8995/2018 del 11 aprile 2018” dove si esplicita che trattasi di progressioni “orizzontali” riservate al personale interno e NON bandi pubblici per l’accesso. Principio importante, ma che, sempre nell’informativa, viene smentito dal richiamo esplicito a “omologhi bandi di concorso pubblico”, di fatto ai bandi pubblici 367.XXX. Nel merito, a nostro avviso, le procedure e griglie di valutazione previste, non valorizzano le professionalità acquisite in anni di lavoro ma anzi frustrano e mortificano la dignità di R&T.
In sintesi, la FLC CGIL giudica inadeguato tale documento perché nessuna delle proposte avanzate, che avevano l’obiettivo di apportare equità e miglioramenti, è stata presa in considerazione ed in particolare:
Evidenziamo che ancora una volta l’interlocuzione con le OO.SS. è avvenuta in modo alquanto anomalo e non rispettoso delle corrette relazioni sindacali, senza mai la produzione di un documento su cui basare la discussione, improntata ad una sostanziale chiusura a qualunque proposta di modifica delle scelte evidentemente assunte in altre sedi. Citiamo a titolo di esempio la possibilità di concorrere su due AS/ST, definire in modo chiaro quali fattispecie rientrano negli altri prodotti, valorizzare la professionalità anche per i passaggi a DR/DT, riconoscere per tutti la professionalità invece di considerarla un bonus da attribuire al termine del percorso e limitatamente ai PR/PT.
L’idea di conferire all’applicazione dell’art.15 una forte valenza meritocratica, resta solo nominale e confligge ancora una volta con il fatto che gli elementi per la valutazione del merito non sono stati definiti in anticipo, così da permettere di fissare gli obbiettivi dell’attività per tutto il personale, ma vengono lasciati alla libera determinazione delle commissioni di concorso, cui si è detto che verranno assegnate linee guida, la cui definizione è di là da venire
La FLC CGIL non può che ritenere quanto ricevuto del tutto inaccettabile e foriero di un notevole incremento dei già numerosi ricorsi che hanno caratterizzato le precedenti applicazioni dell’Art.15 nell’Ente, auspica che per il futuro l'Amministrazione sia più attenta alle scadenze e il confronto con le OO.SS. sia considerato qualcosa di più che un fastidioso adempimento, ancorché dovuto.
Alleghiamo sia le griglie presentate sia la distribuzione dei posti per AS e ST.
Roma, 30 luglio 2020
Rosa Ruscitti
FLC CGIL CNR
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Allegati:
Informativa_OOSS_progressioni_art_15_signed.pdf
All_1_Tabella_Ripartizione_Posti.pdf
All_2_Tab_A_Criteri_art_15_Dirigente_Ricerca.pdf
All_3_Tab_B_Criteri_art_15_Primo_Ricercatore.pdf
All_4_Tab_C_Criteri_art_1_Dirigente_Tecnologo.pdf
All_5_Tab_D_Criteri_art_15_Primo_Tecnologo.pdf